코로나19 예방접종
8-9월 시행계획

2021. 7. 30.

질병관리청

목  차

Ⅰ. 수립배경	1

Ⅱ. 3분기 백신수급계획	1

Ⅲ. 8-9월 접종계획 기본방향	2

Ⅳ. 주요 접종계획	3

1. 만 18-49세 연령층 접종	3

2. 청장년층 중 우선접종 (지자체 자율접종)	5

3. 맞춤형 접종대책	6

4. AZ백신 1차접종자에 대한 2차접종	8

4. 고령층 미접종자 접종	9

Ⅳ. 4분기 접종방향	10

I. 수립배경

■ 추진목표 (코로나19 예방접종 계획, 1.28일)

ㅇ 과학적 근거에 기반한 안전한 접종으로 국민의 생명과 건강 보호

ㅇ 전국민 70% 이상 접종으로 집단면역을 확보하여 일상회복

■ 시기별 접종목표

시기	4월	6월	9월	11월
목표	300만명(1차접종)	1,300만명(1차접종)	3,600만명(1차접종)	3,600만명 접종완료
달성	4월 29일	6월 15일	-	-

ㅇ <코로나19 예방접종 3분기 시행계획>(6.17일)에 따라 8~9월 중 시행되는 18-49세 예방접종 및 접종 사각지대 접종계획 구체화

ㅇ 7월 접종 진행상황(고3 및 교직원, 50대 연령층 등), 방역상황(4차 유행, 변이확산 등)을 유기적으로 연계한 접종계획 수립

II. 3분기 백신수급계획

ㅇ 7~8월 중 약 3,800만회분, 9월 중 약 4,200만회분 도입 예정

<백신도입 현황 및 계획> (’21.7.29일 기준, 단위 : 회분)  * 변동 가능

백신 종류		도입 확정	도입 완료			도입 예정
			계	상반기	7월	8월	9월	4분기
계		1억 9,300만	2,770만	1,862만	908만	약 2,900만	약 4,200만	약 9천만
코백스	AZ	2,000만	126.7만	126.7만	-	83.5만
	화이자		41.4만	41.4만	-	-
AZ		2,000만	1,000.2만	881.4만	118.8만	약 2,800만
화이자		6,600만	1,375.6만	700.2만	675.3만
모더나		4,000만	115.2만	11.2만	104.0만
얀센		700만	111.4만	101.3만	10.1만	-
노바백스		4,000만	-	-	-	-

				제약사와 공급 일정 협의 중이거나 일정 공개 협의 중(노바백스 백신은 허가 일정 고려)

III. 8-9월 접종계획 기본방향

<추진목표>

① 9월 중 3,600만명(전국민 70%)에 대한 1차접종 조기 달성

② 일반국민(50대, 18-49세)에 대한 대규모 접종의 신속하고 안정적인 시행

③ 접종사각지대(장애인, 입원환자 등)에 대한 맞춤형 접종대책 추진

④ 고령층 중증·사망예방을 위해 접종완료율 제고 및 미접종자 접종

⑤ 예약방식 개편 및 시스템 개선으로 접종의 편의성·공정성 제고

□ 대상별 접종계획

ㅇ (50대 이하) 청장년층에 대한 신속한 접종으로 9월 말까지 전국민을 대상으로 1회 이상 접종을 시행하여 코로나19 유행 통제

- 50대(mRNA, 742.4만명)는 8월말까지 1차접종 완료, 18-49세(mRNA, 1,777만명)는 8월 중 접종 개시, 9월말까지 1회 이상 접종 시행

- 청장년층 중 필수업무종사자(대중교통, 택배, 환경미화 등), 아동·청소년 밀접접촉자(학원강사 등) 등은 지자체별 우선접종 실시

ㅇ (맞춤형 접종) 접종사각지대(장애인, 노숙인, 미등록 외국인 등), 방역사각지대(선원 등)에 대한 접종계획을 수립하고,

- 장애인, 입원환자 및 보호자(간병인)의 접종편의 도모 및 접근성 제고를 위한 방안 마련으로 방역·접종의 사각지대 해소

ㅇ (고령층) 중증·사망위험 예방을 위해 2차접종 차질없이 시행하고, 미접종자에 대한 접종 추진

□ 제도개선 및 인프라 확충

ㅇ 일반국민 대상 대규모 접종의 편의성·공정성·안정성 확보를 위해 예약방식 개편(대상자 분산) 및 시스템 개선(처리역량 강화)

IV. 주요 접종계획

1		18-49세 연령층 접종 (‘72.1.1～’03.12.31)

□ 접종개요

ㅇ (추진목표) 사회적으로 활동성이 높은 청장년층에 대한 신속접종으로 전파차단 및 유행 통제 (9월말까지 1차접종 완료)

ㅇ (시행개요) 18~49세 연령층은 연령순으로 구분하지 않고 개별 사전예약 후 접종 실시

* (연령별 중증화율, 7.26일 기준) 80세 이상 25.2%, 70대 13.4%, 60대 5.1%, 50대 2.0%, 40대 0.9%, 30대 0.4%, 20대 0.1%

ㅇ (접종대상) 18~49세 1,777만명 (지자체 자율접종 200만명 포함)

* 18-49세 총 인구 2,406만명 중 사회필수인력, 감염취약시설 종사자 등으로 이미 접종대상에 포함된 약 628.8만명 제외

<18-49세의 연령별 접종대상자 수 (7.29일 기준)>

연령	인구 (A)	旣 접종대상 (B)	금번 접종대상 (A-B)
40-49세 (72년생-81년생)	8,531,012명	2,148,355명	6,382,657명
30-39세 (82년생-91년생)	7,336,133명	2,136,651명	5,199,482명
18-29세 (92년생-03년생)	8,194,396명	2,003,345명	6,191,051명
계	24,061,541명	6,288,351명	17,773,190명

ㅇ (접종방법) 사전예약을 통해 본인이 선택한 일시·기관에서 접종

ㅇ (활용백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)

ㅇ (접종기관) 위탁의료기관, 예방접종센터

□ 예약방법 및 일정

ㅇ (개선배경) 기존 사전예약 시 긴 대기시간, 기능성 오류, 예약 일시 중단 등으로 국민 불편 발생

⇒ 예약 대상자 분산으로 대기시간 최소화 및 불편 해소, 모두가 동등한 기회를 부여받을 수 있도록 예약방법 및 시스템 개선

ㅇ (주요내용) 사전예약 10부제 + 의료기관별 예약가능물량 균등분배

- (대상자 분산) 주민번호 생년월일 끝자리를 기준으로 사전예약 10부제 시행, 1일 약 170만명 내외로 분산

* 예약일자 끝자리와 생년월일 끝자리 일치로 예약자 편의 도모
(예: 8.9일 예약자 = 생년월일 끝자리가 9인 사람)

- (동등한 기회) 일시·기관에 대한 동일한 선택기회 부여를 위해 접종일자별로 의료기관별 예약가능물량을 1/10씩 사전에 할당

* (예시) A의료기관의 8.23일 예약가능물량을 1/10씩 균분
⇒ 10부제에 따라 가장 늦게 예약하는 사람도 동일한 기회 부여

ㅇ (시행일정) 8.9일-18일 10부제 사전예약, 8.26일-9.30일 접종시행

* 사전예약 시간은 매일 20시부터 익일 18시까지로 함

* (10부제 이후 예약) 8.19-21일은 연령대별 추가예약, 8.22-9.17일은 모든 대상자에 대한 추가예약 및 변경 가능 (10부제 예약 미참여자도 가능)

<예약 및 접종일정>

일	월	화	수	목	금	토
8월 8일	9일	10일	11일	12일	13일	14일
	예약(9번)	예약(0번)	예약(1번)	예약(2번)	예약(3번)	예약(4번)
15일	16일	17일	18일	19일	20일	21일
예약(5번)	예약(6번)	예약(7번)	예약(8번)	예약(36-49세)	예약(18-35세)	예약(18-49세)
22일	23일	24일	25일	26일	27일	28일
				접종실시 → (9.30일까지)
29일	30일	31일	9월1일	2일	3일	4일
…
26일	27일	28일	29일	30일

* 백신수급상황에 따라 백신종류나 접종일정은 변경 가능

2		청장년층 중 우선접종 (지자체 자율접종 3회차)

ㅇ (개요) 지자체별 특성(인구구성, 산업구조 등) 및 방역상황을 고려, 청장년층 중 우선접종 필요대상에 대한 접종 추진 (3회차*)

* 1회차(서울·경기, 34만명, 7.13일-), 2회차(전국, 65만명, 7.26일-)은 시행 중

ㅇ (대상) 18-49세 연령층 중 감염위험이 높은 시설, 접종소외계층, 사회필수인력 등을 고려, 지자체별 자율선정

구분	대상군
필수업무종사자	대중교통, 택배근로자, 환경미화원, 콜센터 종사자 등
접종소외계층	장애인, 외국인 근로자, 유학생 등
아동‧청소년 밀접 접촉	학원‧청소년 관련 종사자, 실내체육시설 종사자 등
감염위험이 높은 시설	일반‧휴게음식점, 노래연습장, PC방 등

ㅇ (백신) mRNA 백신(화이자 또는 모더나)

ㅇ (기관) 예방접종센터

ㅇ (일정) 사전예약* 8.3일(화)~6일(금), 접종 8.17일(화)~9.11일(토)

* 사전예약은 대상자 분산을 위해 지역별로 나누어 진행

<예약 및 접종일정>

일	월	화	수	목	금	토
8월 1일	2일	3일	4일	5일	6일	7일
		사전예약
		수도권	수도권 외 시도	전 지역
8일	9일	10일	11일	12일	13일	14일
15일	16일	17일	18일	19일	20일	21일
		접종실시 → (9.11일까지)
22일	23일	24일	25일	26일	27일	28일
29일	30일	31일	9월 1일	2일	3일	4일
5일	6일	7일	8일	9일	10일	11일

3		맞춤형 접종대책

□ 추진배경

ㅇ 3분기 일반국민(50대 7월~, 40대 이하 8월~) 대상 대규모 예방접종이 본격 추진되나, 사회적·신체적 제약 등으로 일반적 접종 참여 곤란한 대상에 대한 접종대책 추진

□ 발달장애인, 장애인 직업재활시설 이용자 등

ㅇ (개요) ➊방역수칙 이행이 어려운 발달장애인, ➋중증진행 위험이 높은 심장·간 등 장애인, ➌집단생활로 감염위험이 높은 직업재활시설 이용자 등에 대한 우선접종 추진

ㅇ (대상) 약 29.6만명 (발달장애인 24.8만명, 심장·간·장루·요루 장애인 3.4만명, 장애인 직업재활시설 이용자 1.4만명 등)

ㅇ (일정) 사전예약 8.5일(목)~ , 접종 8.26일(목)~

ㅇ (백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)

ㅇ (기관) 예방접종센터 및 위탁의료기관

ㅇ (방법) 콜센터(1339, 지자체), 온라인(http://ncvr.kdca.go.kr), 보건소 현장예약 지원 병행하여 예약 후 방문 접종

<장애인 접종편의 제고방안>

□(사전예약 지원) 콜센터, 보건소 현장예약 지원 병행

□(인프라 확충) 예방접종센터 내 장애인 화장실 등 편의시설 확보·점검, 보호자 미동행 시 접종지원 및 이상반응 모니터링을 할 수 있는 지원인력 배치 등

□(이상반응 모니터링) 이상반응으로 인한 응급상황 발생 시, 신속한 대응을 위해 119 다매체 신고 서비스(앱·문자·영상통화) 활용 홍보

⇒ 접종 全과정(정보제공, 접종, 이상반응 대응)에 대한 장애인의 접종편의를 위한 맞춤형 지원 지속 추진

□ 의료기관 자율접종

ㅇ (개요) 입원환자, 보호자·간병인 등의 접종편의를 위한 계획수립

ㅇ (대상) 중증질환으로 재원 또는 수시 외래진료(항암치료 등)가 필요한 환자 및 환자 보호자(간병인 포함)

ㅇ (백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)

ㅇ (방법) 희망 의료기관에 한해 의료기관 자체 판단에 따라 접종

<세부절차>

➊ (질병청→의료기관) 지침 안내 및 참여 의료기관 수요조사 (8월초)

➋ (의료기관→질병청) 참여의사 통보 및 백신 요청 (일정, 물량)

➌ (질병청→의료기관) 백신 및 주사기 공급

➍ (의료기관) 의료기관 내 자체접종 시행 및 시스템 입력

□ 국제항해 종사자 (선원 등)

ㅇ (개요) 국제항해 종사자(어업, 무역업, 관광업 등)는 장기간 선상생활, 3밀(밀접, 밀집, 밀폐) 환경 등으로 집단발생 위험이 높아 우선접종 필요

- 대부분은 필수활동 목적출국에 해당하여 접종 중이나, 일부는 장기 선상생활 중 국내 체류기간이 짧아(1개월 이내), 사전예약 곤란 및 접종일정 준수의 어려움으로 미접종

ㅇ (대상) 약 1만명

ㅇ (백신) 얀센* 또는 mRNA 백신

* 국제항해는 대체로 장기간이 소요되므로, 2차접종 일정에 맞춰 귀국하기 어려운 점을 고려, 1회 접종으로 완료되는 얀센 백신 적극 활용

ㅇ (방법) 선원수첩 및 고용계약서(근로계약서)를 거점지역(부산·인천·여수·목포) 지정 보건소*에 제시하면, 사전예약 없이 신속 접종

- 얀센은 보건소에서 즉시 접종, mRNA는 보건소에서 사전예약 후 예방접종센터를 통해 접종

* 지자체별 여건에 따라 선정 (단, 접종편의를 위해 항만 인근 보건소 우선)

□ 거리 노숙인, 미등록 외국인 등

ㅇ (개요) 주민등록번호 말소, 입국이력 부재 등으로 사전예약시스템을 통한 예약이 불가능한 사람들에 대한 별도 접종계획 수립

ㅇ (대상) 거리 노숙인, 미등록 외국인 등

ㅇ (백신) 얀센 또는 mRNA 백신

* 연락이 어렵거나, 신변이 불확실하여 2차접종이 어려운 특수계층으로 1차접종으로 완료가능한 얀센 백신 적극 활용

ㅇ (방법) 보건소에서 현장등록 및 임시번호 발급 후 접종, 단 mRNA 백신의 경우 보건소에서 사전예약 후 예방접종센터를 통해 접종

* 대상자가 직접 보건소를 방문하기 어려운 여건임을 고려, 주로 방문하는 시설(급식소 등)을 활용한 안내·홍보, 이동지원 등 병행

4		AZ백신 1차접종자에 대한 2차접종

ㅇ (개요) 상반기 AZ백신 1차접종자에 대한 2차접종 지속 시행

ㅇ (백신) 50세 이상 동일백신(AZ백신), 50세 미만 교차접종(화이자 백신)

* 2차접종은 동일백신 접종이 원칙이나, 백신수급상황 및 연령제한 등으로 동일백신 접종이 곤란한 상황에서 교차접종 허용 (예방접종전문위, 6.15일, 6.29일)

<8-9월 AZ백신 2차접종 계획> (단위 : 명)

구분	대상자	8월 (8.1일-8.31일)	9월 (9.1일-9.30일)	계
동일백신 (AZ백신)	50세 이상	543.3만	225.2만	768.5만
교차접종 (화이자백신)	50세 미만	49.9만	16.8만	66.7만
계		593.2만	242.0만	835.2만

ㅇ (기관) 50세 이상(AZ백신)은 위탁의료기관(1차접종 시행기관)·보건소, 50세 미만(화이자 백신)은 위탁의료기관(1차접종 시행기관)·예방접종센터*

* 위탁의료기관 : 접종한 위탁의료기관이 화이자 백신접종을 시행하지 않는 경우 화이자 백신 접종 위탁의료기관으로 예약을 변경하여 시행
예방접종센터 : 1차접종을 보건소에서 시행한 경우

5		고령층 미접종자 접종

□ 추진배경

ㅇ 감염 시 중증·사망위험(치명률*, 증중화율)이 높은 고령층 미접종자에 대한 대책 필요

* 80세 이상 18.5%, 70대 5.5%, 60대 1.0%, 50대 0.2% (7.26일 기준)

□ 요양병원·시설 등 신규 입원·입소자 등

ㅇ (배경) 상반기 중 요양병원, 요양시설, 정신요양‧재활시설 등 감염취약시설 입원‧입소‧종사자에 대한 우선접종을 시행
→ 이후 신규 입원·입소 등 미접종자 누적으로 접종 수요 발생

ㅇ (대상) 신규 입원·입소자 및 종사자 중 희망자 (50세 이상)

ㅇ (백신) AZ 백신 (접종간격 8주) * 보건소 보유 백신을 요양병원에 공급

ㅇ (방법) 요양병원 입원환자는 자체접종, 요양시설 및 기타 생활시설 입소자 등은 시설계약 의사 또는 보건소가 방문하여 접종

ㅇ (일정) 접종 7.27일(화) -

□ 60세 이상 미접종자 (7.27일 0시 기준)

	75세 이상	60-74세
대상	60.0만명	126.9만명
백신	화이자 백신	AZ 백신 (8주 간격)
방법	예방접종센터 개별예약 후 접종	사전예약 후 보건소 접종
일정	수시(계속)	사전예약 8.2일(월)-8.31일(화) 접종 8.5일(수)-9.3일(금)

III. 4분기 접종방향

1. 전국민 접종 완료

1		3분기 중 1차접종자에 대한 2차접종

ㅇ (개요) <코로나19 예방접종 계획>(1.28일) 상 11월까지 3,600만명 접종완료를 위해 3분기 중 1차접종자에 대한 2차접종 신속추진

- 3,600만명 접종완료 조기달성, 인플루엔자 유행시기(11월) 등을 고려, 접종간격 등을 고려하여 최대한 신속하게 추진

ㅇ (대상) 9월 이후 1차접종자로 4분기 중 2차접종 대상자

ㅇ (백신) 1차접종 백신과 동일 백신

2		미접종자 접종

ㅇ (개요) <코로나19 예방접종 계획>(1.28일) 상, 3분기까지 3,600만명 1차접종 완료 후 4분기는 미접종자에 대한 접종 추진

ㅇ (대상) 미접종자 전원* (만 18세 이상)

* 미접종 사유에 관계없이 모든 미접종자에게 접종기회 제공

ㅇ (백신) 시기별 백신 수급상황에 맞춰 백신 결정

ㅇ (일정) 18~49세 접종진행 이후

* 백신 수급상황 및 18-49세 접종진행상황에 따라 시작 시기는 달라질 수 있으며, 별도 안내 예정

ㅇ (방법) 사전예약 후 위탁의료기관·예방접종센터에서 접종

2. 추가 검토사항

1		소아청소년 등 접종계획

□ 국내외 동향

ㅇ (국내동향) 식약처, 화이자社 백신의 접종연령을 기존 16세 이상에서 12세로 허가사항 변경(7.16일)

* <코로나19 예방접종 실시기준>(7.7일 개정판) 상 임신부와 18세 미만 소아청소년(단, 화이자는 16세 미만)은 예방접종 대상에서 제외

ㅇ (국외동향) 유럽의약품청(5.28일), 세계보건기구(6.15일) 등은 화이자 백신의 12세~15세 사용승인, 미국·영국·독일 등에서 접종시행 중

□ 추진계획

ㅇ (소아청소년) 연구용역 및 국외동향 모니터링 등을 토대로 전문가 검토 후 12~17세(277만명)에 대한 접종계획 수립 예정

ㅇ (임산부) 국외사례 분석, 전문가 및 관련 학회(대한산부인과학회) 의견 수렴 등 다각적 검토를 거쳐 추진방안 마련

2		추가접종(부스터샷) 추진계획

□ 국외동향

ㅇ (제약사) 화이자社는 백신 유효성 유지를 위한 추가접종 제안, 모더나社는 추가접종의 변이대응 효과 임상연구 발표 등

ㅇ (주요국) 장기이식자 등 면역이 취약한 성인(이스라엘, 7월), 요양원거주자, 70세 이상 등(영국, 9월)에 대한 추가접종 검토

□ 추진계획

ㅇ 국내연구(국립보건연구원, ’21.5월~), 국외사례 등을 토대로 전문가 의견수렴 후 고위험군(고령층, 요양병원·시설 입원·입소자 등)부터 추가접종 시행하는 방안 검토

참고		8-9월 대상별 접종계획 * 백신수급상황에 따라 변경 가능

(AZ = 아스트라제네카, Pf = 화이자, M = 모더나, J = 얀센, 단위 : 만명)

대상	방법	백신	접종 규모	시작 시기
□ 연령별 대상			2519.7
- 55-59세	예방접종센터 위탁의료기관	Pf, M	352.4	7.26일
- 50-54세			390.0	8.16일
- 18-49세			1,777.3	8.26일
□ 청장년층 우선접종(지자체 자율접종)			299.0
- 1회차(서울, 경기)	예방접종센터	Pf, M	34.0	7.13일
- 2회차(전국 시도)			65.0	7.26일
- 3회차(전국 시도)			200.0	8.17일
□ 맞춤형 접종대책			30.6
- 발달장애인, 장애인 직업재활시설 이용자 등	예방접종센터 위탁의료기관	Pf, M	29.6	8.26일
- 의료기관 자율접종	자체접종	Pf, M	-	8월중
- 국제항해 종사자 (선원 등)	예방접종센터 보건소	Pf, M, J	1.0	8월중
- 거리 노숙인, 미등록 외국인 등			-	8월중
□ 기타 대입수험생			10.0
- 기타 대입수험생	위탁의료기관	Pf	10.0	8.12일
□ 고령층 미접종자 접종			186.9
- 75세 이상	예방접종센터	Pf	60.0	계속
- 60-74세	보건소	AZ	126.9	8.5일
- 요양병원·시설 등 신규 입원·입소자 등	자체접종 보건소	AZ	-	7.27일
□ AZ백신 1차접종자에 대한 2차접종			835.2
- 50세 이상	위탁의료기관 보건소	AZ	768.5	-
- 50세 미만	위탁의료기관 예방접종센터	Pf	66.7	-